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杜絕醉駕

來源:大律師網 法律知識 時間:2019-07-11 瀏覽:0
導讀: 2009年,飆車、酒駕、連環車禍—這幾個詞匯刺激著人們的神經,也成為交通行業流行語。 詞語流行的背后,則是汽車時代到來之際交通安全缺乏保障的現實境況。社會發展到一定程度,人們對于生命、健康的關注也就高于對物

2009年,飆車、酒駕、連環車禍—這幾個詞匯刺激著人們的神經,也成為交通行業流行語。

詞語流行的背后,則是汽車時代到來之際交通安全缺乏保障的現實境況。社會發展到一定程度,人們對于生命、健康的關注也就高于對物質價值的關注。在機動車保有量達到一定程度之后,人們對機動車問題包括醉駕交通肇事問題的關注是必然的。

1950年全國機動車保有量為5.09萬臺,當時能夠見到汽車已是“眼福”,對交通肇事無從談起,因此上世紀五十年代的刑事政策沒有交通肇事罪。

1996年,全國機動車保有量為3609萬臺,這一時期,出現了逃避交通事故責任逃逸導致受害人死亡的案件,因此,1997年修訂刑法中增加“因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑”的規定。

2008年,全國機動車保有量近1.7億臺,這期間,交通事故責任出現多元化,再次修訂刑法、打擊交通肇事的呼聲日漸高漲。

交通肇事的解決離不開法律,包括刑事、民事和行政法律的規定,首先來看一下刑法的規定。

現行刑法的交通肇事罪構成要件包括:必須發生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失才定罪;發生結果嚴重如逃逸或者有其他特別惡劣情節,只影響量刑而不影響定性。

這一規定造成了交通肇事罪的兩大立法硬傷:一是定罪條件“門檻高”,不出事故不定罪,造成了人們對一些嚴重交通違法處罰的不滿;二是最高量刑的“溫柔”,最重為7年有期徒刑,造成了人們對一些特別嚴重交通違法并發生特大事故判刑的不滿,因而出現了要求單獨設立“酒后駕駛罪”,以“以危險方法危害公共安全罪”判決交通肇事者死刑、無期徒刑的訴求。

但是,最高人民法院在《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中,已經將“酒后駕駛”、“嚴重超速”發生重大事故,納入了現行刑法的交通肇事罪中,如果單獨立法制定“酒后駕駛罪”、“嚴重超速罪”新罪名顯然會否定現行刑法的交通肇事罪。

交通肇事罪是過失犯罪,以危險方法危害公共安全罪是故意犯罪,這是兩個犯罪主觀要件截然不同的罪名。誠然,確實存在碰撞第一臺車后不采取措施,放任自己行為造成繼續損害,這種條件下認定以危險方法危害公共安全罪是準確的。

在沒有排除不可能避免因素情況下,直接按故意認定為以危險方法危害公共安全罪,顯然是草率的,可能導致證據不充分。

因此降低交通肇事罪犯罪構成條件的“門檻”是符合罪刑相適應原則的。查看國外刑事法律,我們更驚奇地發現,諸如“醉酒駕駛”發生特別重大事故等特別惡劣情節的,判處有期徒刑超過7年的國家眾多。

建議修改現行刑法的交通肇事罪犯罪構成條件和量刑幅度,即:嚴重違反交通運輸管理法規,交通運輸肇事有其他特別惡劣情節或因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑。

此外,公共交通設施無疑應該屬于社會公共產品,因而在汽車時代到來之后,如何實現公共產品分配的公平性必然會引起人們的關注。

占用較多公共產品的開車者,其承擔的公共責任也就越重,一旦行為違法,其所承受的違法成本就應該更重。

網絡和輿論對于具體個案的關注,不應該形成聲勢對司法施以影響,也就是說,對司法應該是“監督”而不是“左右”,否則就有可能造成對當事者的新的不公。

公眾真正去關注的應該是立法,通過對人大代表及人民代表大會的影響修正法律,形成確定的法律規則,讓法律公平得以實現。

最后,酒后駕車不僅僅是個法律問題,還是一個文化問題。酒后駕車的背后是兩種文化的沖突,即交通文化與飲食文化的沖突,如何處理酒后駕車就體現了兩種文化“誰優先”的問題。應該引導人們樹立新的文化觀念,讓大家自覺服從“安全”,加強自律,從而真正解決酒后駕車等違背交通安全的問題。

交通文化的核心是“安全”,而當飲食文化與交通文化沖突時,交通安全文化理應優先于飲食文化,全社會應該樹立“安全”優先的文化意識。在有的國家,向開車的人賣酒也是要被追究責任的,這就是交通安全文化優先的體現。

而我們常見的供酒者、勸酒者基本就沒有樹立交通安全優先的文化。因而治理酒后駕車,不僅僅是調整立法的問題,更要在全社會樹立安全文化優先的原則,進而才能解決各種文化沖突時排序的問題。

構建汽車社會安全,我們有幾個方面缺失。

缺失汽車文化,隨著汽車大規模進入家庭,我們往往是在宣傳汽車經濟等方面積極,而對其消極方面沒有廣泛認識和防范,應該首先把安全文化放在第一位。

缺失交通安全知識,誰都知道酒后駕車違法,卻還要酒后駕車,因為誰都相信自己不會出事,認為出事是別人的事。

缺失法律規范,刑事立法定罪標準太低,而且是發生事故才定罪。

最后缺失整體環境,由于人、車、道路、環境、管理五要素是綜合作用相互影響,應該把汽車安全納入到人文環境中共同發展。

交通事故只是交通文明的一個副產品,隨著我們交通文化的成熟,這個問題應該能得到順利解決。



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